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虽然有关部门发出过热警告，但电石、铁合金等高耗能产业在宁夏等地仍热度不减——这里的高耗能产业为何“热”
高耗能产业“扎堆”西部
“村村点火、处处冒烟”，用来形容山西、陕西、内蒙古、宁夏四省区交界地区高耗能产业发展过热、严重污染的状况并不过分。针对这一问题，去年国家环保总局、发改委、监察部、电监会四部委曾联合开展了专项整治活动。然而，记者发现，眼下在这些地方，电石、铁合金、焦炭等高耗能产业依旧热度不减。
在宁夏回族自治区石嘴山市，记者看到，该市建立的几个工业园区大多以高耗能产业为主。其中石嘴山市惠农区红果子工业园区的几十家企业，大部分是以铁合金、电石等为主的高耗能企业。而在石嘴山市平罗县太沙工业园区，高耗能企业占园区企业总数的５０％以上。目前，石嘴山市还在建设一个百万吨级电石法ＰＶＣ（聚氯乙烯）项目，当地领导称，项目建成后“将改变国际ＰＶＣ生产格局”。
石嘴山市高耗能产业的发展只是一个缩影。近年来，从宁夏的石嘴山市，到内蒙古自治区的乌海市、鄂尔多斯市，到陕西省府谷县，高耗能工业都经历着前所未有的“大发展”，甚至前些年因市场不景气一度关闭的规模小、污染重的小电石、小硅铁工厂也开始死灰复燃。
明知污染严重，奈何是经济支柱
高耗能产业已成为污染西部环境的“主力军”。５月７日，记者在宁夏石嘴山市平罗县太沙工业园区看到，虽然当天天气非常晴朗，这里却烟雾弥漫，到处飘着刺鼻的味道。居住在这一带的一位居民说，每天早晨起来，自家院子里都会飘落一层灰，“都是工业园里企业排污造成的”。事实上，由于高耗能产业污染严重，此前石嘴山市曾位列全国１０个大气污染最严重的城市之一。
虽然污染严重，但电石、铁合金等产业已成为当地的经济支柱。
据了解，宁夏、内蒙古、山西和陕西都因拥有丰富的煤炭资源而成为电力大省。由于电力资源丰富以及电价不能“随行就市”，前几年宁夏、山西等地相继出台政策，鼓励过剩的电力就地转化为高载能产品。事实证明，高耗能产业也的确给西部省区带来了直接而丰厚的利益。以宁夏为例，２００４年是高耗能企业发展最快的一年，也是宁夏对外贸易实现跨越式发展的一年。当年宁夏外贸出口总额达６．５亿美元，仅硅铁出口就达１．５亿美元，是宁夏创汇额最高的商品。而去年底，由于全国铁合金产能过剩，国家采取控制信贷投放等紧缩措施治理整顿高耗能行业，宁夏铁合金企业开工率下滑，也直接导致宁夏电力负荷减少了８０万千伏安左右，外贸出口大幅回落。由于电石、铁合金这类高耗能产业直接影响当地经济起落，对于地方政府而言，已不能轻言放弃。
投资回报快引来高耗能产业“大干快上”
为什么对经济可持续发展影响较大的高耗能产业在西部成为“香饽饽”呢？记者发现，短期效益是西部地区高耗能产业大干快上的直接原因。
近几年，国内能源趋紧，高回报低投入的巨大反差，使高耗能产业一时间成为暴利行业，投资者蜂拥而至，西部能源富集区成了高耗能工业发展的乐园。在高耗能产业形势最好的时候，宁夏石嘴山市曾在一年内建设了几十家高耗能企业，很多企业当年投产，当年就收回投资，并赚取了高额利润。这种投资的高回报，直接刺激了其他投资者对高耗能产业的投资。直至今天，虽然有关部门已发出电石、铁合金等行业投资过热的警告，但对于一些企业而言，“左邻右舍”暴富的神话、热度不减的市场仍吸引着他们相继进入这个领域。
对企业来说，高耗能产业投资回报快，对政府来说，则可以有效拉动地方的ＧＤＰ增长。因此，西部省区在招商引资中往往对高耗能项目情有独钟。例如包头市石拐区计划建成“世界级的硅铁合金基地”，石嘴山市也正计划建成世界最大的电石法ＰＶＣ生产基地。
近来国家对高耗能过热产业的整治引起了各地的重视。石嘴山市已明确，招商引资再不能把焦炭、小电石等高能耗、高污染的产业引进来。不过，整个地区热衷上电石、上铁合金的投资热潮如何抑制，仍需强有力的政策措施加以引导。
西部"高耗能"产业："套狼"不能丢"孩子
在内蒙、陕西、宁夏，高耗能产业在能源产区出现遍地开花的发展态势。在内蒙，几乎所有能源产区的盟（市）旗（区）都在发展耗能产业，在自治区重点扶持的２０家工业园区中，就有５家被冠以"高载能工业园区"，实际上以高耗能产品为主的园区约占一半。在宁夏，从传统的高载能生产基地石嘴山市，到新建的工业园区平罗县太沙工业园、隆湖经济开发区，以及吴忠市等地，高耗能工业都经历着前所未有的"大发展"，甚至前些年因市场不景气曾一度关闭的规模小、污染重的小电石、小硅铁等生产也开始死灰复燃。
甘肃耗能大户为何高耗 仍用明令淘汰高耗能设备
甘肃省节能监察中心主任马成英分析，这些企业使用高耗能设备的原因多种多样，有的企业不顾实际，盲目引进与现有设备不配套的系统，导致了更高的能耗；有的企业节能管理机构不健全，一家制药厂在监察前一个月才成立了相应机构，明显是应付交差；有的企业虽然设有能源管理岗位，但只起到统计和抄送报表的作用。
新华时评:西部不能以高耗能产业作为“金字招牌”
“十一五”规划纲要明确提出限制发展高耗能产业，这是一个全局性的安排，绝不会对西部地区发展高耗能产业网开一面。一些地方之所以用发展高耗能产业吸引投资者，在国家产业政策上“反弹琵琶”，根本上还是这些地方的领导干部没有端正发展观念，急功近利，盲目追求发展“政绩”所致。部分西部贫困地区往往工业不发达，财政拮据，交通不便，群众生活贫困，迫切需要投资。于是，一些地方就把国家限制发展高耗能产业作为“机遇”来抓，想方设法把东部地区淘汰下来的高耗能企业吸引过来。这种做法，对落后地区增加ＧＤＰ虽有一定成效，但高耗能产业往往污染严重，破坏生态环境，盲目发展高耗能产业给当地带来的诸多不良后果堪忧。
云南：开始对高耗能行业的369家企业多收电费
据云南省发改委价格处有关负责人介绍，云南作为我国的黄磷生产大省，黄磷产量曾一度占到全国产量的４０％左右。长期以来，由于小黄磷厂遍地开花，严重供过于求，导致黄磷资源破坏很大；与此同时，黄磷生产对电的需求量也很大，加剧了云南省近年来电力紧张的矛盾。
针对云南省黄磷产业发展中的矛盾，按照国家新颁布的《产业结构调整指导目录》政策界限，云南省将黄磷也纳入了差别电价执行范围。
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