11月22日，中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长樊纲在2011年中国企业竞争力年会上公布的调研报告提供了一份数据，纵向比较中国企业经营环境的变化。这项跟踪了十多年，涉及6000多家企业的企业经营环境。调查显示，2010年中国企业经营环境的7个方面，除了“中介组织和技术服务”、“企业经营的社会环境”两项的评价比2008年略有好转外，企业对“人力资源供应”、“金融服务”、“企业经营的法制环境”、“政府行政管理”、“基础设施条件”5个项目的主观评价均低于2008年。值得注意的是，在2010年的评分中，小型企业和中型企业分别占到被调查企业总数的49%、41%以上。樊纲表示，减少对地方的微观干预，改善政府和市场关系，改善政府和企业关系，应该是中国经济体制改革的一个重要方向。中国社科院副院长李扬、国务院发展研究中心副主任刘世锦在上述会议也呼吁，下一阶段国家要尽快打破垄断，推动民营企业进入城市基础设施、保障性住房建设，以及其他服务业领域，并发展多层次的资本市场（包括OTC市场），为小企业融资服务提供支持。我们认为，在4万亿政策的刺激下，中国经济中发生了引人注目的国进民退，这是中小企业经营环境恶化的最主要原因。国企以其近水楼台先得月的便利条件，享受到财政及货币政策上的倾斜，并在产业内及沿着产业链进行纵横两向的扩张与兼并，极大压缩了民营企业的生存空间。在我们看来，国企理当退出竞争性经营领域，不与民争利，政府也要在政策上松绑，减少对微观经济的干预，改善政府对企业的服务，改善各种复杂制度环境，只有这样，才有可能使企业做得更好，才是真正的保增长之道。

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