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中国铁合金网讯：近日，工业和信息化部发布《焦化行业准入条件(2014年修订)》(下称《准入条件》)，自2014年4月1日起实施。《准入条件》适用于新(改、扩)建焦化企业，包括炼焦、焦炉煤气制甲醇、煤焦油加工、苯精制企业。
根据《准入条件》，炼焦企业年生产能力需达到100万吨，焦炉煤气制甲醇企业单套年生产能力需达到10万吨，煤焦油加工企业单套年处理无水煤焦油能力需达到15万吨，苯精制企业单套年处理粗(轻)苯能力需达到10万吨，钢铁企业焦炉应同步配套建设干熄焦装置。
控制焦化行业过剩产能
中国炼焦行业协会秘书长石岩峰在接受记者采访时说，新修订的《准人条件》主要针对新建和改、扩建焦化企业，执行更为严格的环保与能耗标准，并首次明确将焦炉煤气制甲醇、煤焦油加工和苯精制纳入监管。《准入条件》的实施有助于焦化行业淘汰落后产能，调整结构和转型升级。
“在传统焦化行业方面，新的准入标准提高了新(改、扩)建焦化企业的最低产能要求。”焦炭分析师张源对记者表示。“这一点，旨在控制国内焦化行业过剩产能。”
据统计，2013年国内焦化行业产能利用仅占75%左右，近1/4的产能出现空置状态。并且，我国焦化行业自2010年以来连续4年低于国际上判定产能过剩的标准。而国内目前焦化企业约有700多家，其中产能超过100万吨的焦化企业仅有180多家，需要国家通过准入政策，限制焦化行业规模不断无序扩张。
据了解，之前各地焦化行业的准入门槛不尽相同。山西的焦化企业年产能多在100万吨以上，山东和河北等地有部分焦化企业年产能低于100万吨。石岩峰表示，《准入条件》的发布实施对产业未来发展具有指导性意义。焦化行业产能过剩问题较为突出，产能建设要坚持等量、减量置换的原则。因此，新《准入条件》的实施，提高了新建和改、扩建项目的装备技术水平，有利于整个行业的转型升级。
国家有关部门对《准入条件》进行修订，就是为了促进焦化行业结构调整和转型升级，引导和规范焦化企业投资和生产经营。焦化生产建设项目的投资管理、土地供应、环评审批、节能评估、信贷融资管理等工作，要以《准入条件》为依据。
本次的焦化行业准入条件，将焦炉煤气制甲醇、煤焦油加工、苯精制生产企业等与焦化行业紧密相关的下游行业同时纳入，并对其准入提出了一系列具体要求。或表明国家也将开始关注其产能情况，防止焦化下游行业产能无序增加。
落后产能占过剩产能比例有限
去年国内焦炭表观消费量约在4.69亿吨水平，全年产能过剩1.51亿吨，近四分之一的产能处于闲置状态。产能利用率不足全球判定产能过剩的标准——80%。而焦化行业已经自2010年起连续4年产能利用率不足80%
数据显示，截至2013年，全国累计淘汰焦炭产能约15734万吨。在主产区中4.3米以下、产能60万吨以下的落后产能淘汰空间逐步缩小。4.3米的焦炉是目前普及的中型焦炉，目前占行业焦炉总量的约35-40%，短期难以完全淘汰，其它落后产能则零星集中于西北、西南等少数地区。
据了解，4.3米以下焦炉约占全国焦炭总产能的不足10%，在0.6亿吨左右。下一步淘汰的重点将转移至焦炉高度为4.3米，产能60万吨左右的焦炉，这一类焦炉目前产能约在2亿吨。
根据山东省焦化行业指导意见，到2016年将省内焦化企业控制在20户以内，产能控制在4000万吨以内，淘汰产能1200万吨。而山西省的指导意见中，计划在2012年至2015年之间，淘汰落后产能4000万吨以上，总产能不再增加。山西前几年已对焦化企业兼并重组，目前当地焦企年产能基本都在100万吨以上，而山东和河北等地的行业准入门槛还比较低。
“修订后的《准入条件》通过‘关小并大’来优化焦化行业产业链，有利于焦化行业的结构调整和转型升级。”段燕明认为，现在银行已收紧对焦化企业的贷款，与往年相比，焦化企业腾挪空间较小，经营更加艰难。因此，目前年产能在100万吨以下的小型焦企要扩建达到标准水平，同时还得兼顾环保设施达标，有一定的难度。《准入条件》的出台，将加快小型焦化企业的倒闭速度。
有专家预测，2014-2017年中，受国内产业政策及行业自身调节因素影响，国内焦炭产能将继续增加，但增速将放缓。钢铁行业预计在2018-2020年前仍将保持一定速度增长，将对焦化市场仍有支撑。
整体来看，2014-2017年，焦化行业产能平均增速将维持在6%左右。至2017年，焦化行业产过剩产能预计回落至1亿吨以下水平。
新的准入条件将继续淘汰为数不多的小型焦化企业，加速淘汰落后产能，而局部地区的焦化企业改建或扩建对市场整体影响不大。
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- [责任编辑：Ginna]
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