无论是《钢铁产业调整与振兴规划》,还是正在修订的《钢铁产业发展政策》都强调,钢铁产能将向沿海转移。不过,虽然有中央政策,但实际行动起来却是困难重重。
中钢协副秘书长迟京东近日在接受《中国证券报》采访时表示,钢厂搬迁已经错过最佳窗口期。他指出,关键问题是,产能转移,向哪里转?虽然一直在推进沿海布局,但迟京东表示,几个重要的钢铁基地到现在还没有批下来,这让钢厂无处可搬。比如说石家庄钢厂,虽然早就说要搬迁,但黄骅港已经被民营企业占住了,转移产能无处安放。
政策放开只是一方面,更重要的是有足够的市场容量支持钢厂搬迁。他认为,现在的市场环境也不能支撑钢厂这样大手笔的搬迁投资。近几年,钢厂的吨钢利润就没有超过200元的时候,新建一个钢厂动辄上百亿的投资,兴建之初需要使用大量的银行贷款,建成之后又有每年摊销的折旧,有几家钢厂能在这样的市场环境下负担得起?他表示,窗口期已经过去了。在21世纪初,国家大规模的做固定资产投资时,钢厂搬迁有利润的支撑,在更具成本优势的地方建厂能够赚到钱。
2008年以后,受到金融危机的影响,再加上国家调整转变发展方式,对钢材的整体需求增量在下行,让钢厂在这个时候搬迁,经济账算不过来。
纵观全球,钢厂搬迁的成功案例就几乎没有。近的以首钢为例,曹妃甸项目投产之后就在亏损,今年还是不能止损。这样的搬迁,企业是在用经济效益换取社会效益,从目前的经营情况来看,并不能说首钢的搬迁是成功的。
他指出,现在内陆还在建钢厂,从钢协预测的“十二五”期间钢材消费量来看,国内的产能已经饱和。现在不是还有每吨钢100多元的利润么,未来先把这100多元的利润榨干再说,之后才能谈跨区域重组、搬迁这些后话。
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