导语：十二五期间，工信部提出钢铁行业的单位能耗降低18%，这一目标超过国家规定两个百分点。中国铁合金网报道：工信部原材料司副司长骆铁军11月6日在天津透露说，酝酿已经两年的《钢铁产业十二五规划》（下简称《规划》）预计将于本周将由工信部正式对外发布。

据了解，《规划》从九个方面提出了未来五年间中国钢铁产业的发展重点。第一是要加快产品升级，具体目标包括在高强高韧汽车用钢、硅钢片等品种方面，要实现规模化生产，国内市场占有率达到90%以上；船用耐蚀钢、低温压力容器板等高端品种自给率达到80%等。

骆铁军表示，十一五期间，我们的钢铁业速度是最快的，但发展也有一些不足。其中之一便是是实物质量水平不高，虽然满足率达到100%，自给率97%，即使相对短缺的取向硅钢满足率也达到了87.5%，但这是在一种粗放型情况的满足的需求。比如我们的螺纹钢，大部分采用的低强度的二级螺纹钢，使用率只达到了35%，生产只达到了40%。

此外，《规划》还在节能减排、技术创新和改造、淘汰落后、优化产业布局、提高国际化水平、增强资源保障能力、兼并重组、加强产业延伸和协同等9方面提出了要求。

据悉，十二五期间，工信部提出钢铁行业的单位能耗降低18%，这一目标超过国家规定两个百分点。

在十二五期间的钢铁产业布局方面，骆铁军表示，“首先要改变中国钢铁业北重南轻的局面，今后在环渤海、长三角地区地区原则上不布局新的钢铁基地，要加快推进东南沿海钢铁基地建设，另外，西部地区如新疆、云南、黑龙江等封闭地区，因为延边也有矿石资源，这个可以适度发展，另外推动跟城市不相容的这些钢厂逐渐搬迁、改造，实在不行，比如现在的广州钢厂。”

他说，“十一五期间，钢铁产业布局调整还是有些缓慢，虽然我们首钢搬迁，建立了曹妃甸、还有鲅鱼圈、还有宁波钢厂，还有日照钢厂，但是像东南沿海的布局，这块缺口还是比较大，一直没有建设。十二五期间，这是一个很重要的方向。”

在提到产品结构升级时，骆铁军表示，并不是所有企业都像汽车板、取向硅钢上投资，这样避免资金的浪费和同质化竞争。他说，“大多数的企业要把重点放在量大面广这种产品质量的稳定性，对于少部分的企业，要开发高精尖的产品”。

骆铁军称，十二五期间，钢铁产业还要加快兼并重组，加强钢铁产业链的延伸和协同。据悉，工信部希望在十二五期间，中国前10位的钢铁企业钢产量占全国总量的比例要提高到60%。

解读：钢铁工业是国民经济发展的重要支柱产业。中国钢铁工业的发展潜力依然很大，对原材料的需求将稳定增长，但增速回落。中国推出的铁矿石指数对铁矿石价格的调整有一定的参考价值，但能否起到确定作用，还需要时间来验证，也取决于占主导地位的矿商的态度变化。随着时间的推移，未来5年，中国钢铁企业在海外的矿石控制权以及矿石的定价话语权地位会提升。中国钢铁工业的发展应该推进民用钢铁产业的发展。

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