（一）府谷县涉镁企业基本情况

近年来虽然府谷地区的金属镁产业持续快速发展，但由于研发资金、技术水平等因素制约，缺乏行业龙头企业的引领，涉镁企业只能生产一些初级镁产品，行业内各企业间缺少交流，信息不共享，始终无法形成统一标准、统一销售、统一品牌、统一质量，在国内国际镁市场无法获得与产能相匹配的话语权。

2007年在府谷县县委县政府的领导下，府谷县28家涉镁企业成立了府谷县镁工业协会；2008年由府谷县10户金属镁企业和1个自然人股东出资组建了府谷县镁业集团有限责任公司。为了充分发挥府谷涉镁企业的产能优势，推动镁行业结构调整、产业升级与整合。2014年府谷镁协九户产能超过二万吨的涉镁企业本着“互帮互助、抱团发展”的理念。联合成立了“府谷涉镁企业俱乐部”。为了更好的发挥俱乐部成员企业的优势，实现资源共享抱团发展的目的，九户俱乐部成员企业又共同出资组建了“府谷县联合镁业集团有限公司”。

（二）府谷县涉镁企业经营现状

府谷县涉镁企业无论是组建“府谷镁协”，还是成立“府谷联合镁业”都是立足于府谷能源优势，做大做强陕西镁产业。从原镁冶炼、镁合金生产、合金件加工，以及镁合金新材料的研发等入手，通过统一销售、统一品牌、统一质量标准等手段，致力于扩大府谷金属镁在行业的影响力，最终获取市场话语权和产品定价权。

2012年下半年，国内经济下行凸显，企业利润率不断下降，煤炭和煤制品出现滞销，其他各类相关产品价格开始下降，使各企业没有精力与资金实力来实现战略构想。

2013年府谷县地区金属镁销售均价约在15000元/吨；2014年销售均价约在13500元/吨；2015年销售均价约在11500元/吨，而且价格仍有下行趋势。

金属镁属易变现产品，目前各涉镁企业均在每月5号缴电费、15号缴税款、20号还利息、25号发工资这四个时间节点上倍感压力。如急需现金，只有低价出售镁锭缓解资金压力。而其他产品如煤炭、兰炭、电石等都有不同程度的回款账期，于是仅有的变现产品在现金流短缺的状况下，各企业争相降价变现，加之国内金属镁总产量依然较大，导致价格越来越低。

目前虽然各涉镁企业在前几年的高速发展期获得了可观的利润，但由于对经济形势的误判，对投资回报率的过于乐观，在不断扩大自身产能的同时，还参与了过多的长期对外投资，目前各涉镁企业的对外投资均获利无望。2013年后，经济的下行致使各家银行纷纷抽贷，母体企业微薄的利润要负担长期对外投资的财务费用，资金链因此越绷越紧，目前形势不容乐观。

（三）府谷县涉镁企业存在的问题

目前国内最大的原镁生产地主要是山西和陕西，而陕西地区主要是府谷。由于府谷镁企业集中，成本、技术、区位优势突出，一直是镁产业领域的领头羊。虽然府谷地区金属镁的生产有着其他地区不可比拟的优势，但也存在着诸多问题，其具体可以归纳为以下几点：

（1）国家对节能降耗、治污减排等环境保护工作的重视，将使府谷地区部分金属镁企业环保压力越来越突出。在未来几年金属镁企业将面临较大压力。

（2）当地金属镁企业较多，虽组建了镁业协会或集团公司来实现资源共享，优势互补，提高自身竞争力。但各企业间仍存在争相压价、争抢客户、互设壁垒、恶性竞争等问题。也导致资源浪费、效率不高、无序发展等现象。

（3）当地金属镁企业多以家族企业为主，粗放式的经营管理使得金属镁行业面临的升级压力较大。部分企业机械化、自动化水平低，生产设备相对较为落后。

（4）由于技术研发相对滞后，产品档次低，更新换代慢，产业延伸难，产品多为原镁，属于典型的原料型工业。虽然府谷地区金属镁在国内市场份额占比较大，但附加值并不高。由于科技投入不足，研发能力有限，无法提供变型镁合金与铸造镁合金产品，没有形成产品差异和质量优势。这也成为制约府谷地区金属镁做大做强的一个致命瓶颈。

（5）辖内大部分涉镁企业及股东由于对经济形势的误判参与了过多的长期对外投资，部分企业及股东的对外投资资金来源于民间资本或银行借款。2012年后经济的持续下行致使银行抽贷，民间借贷危机。目前各类对外投资均获利无望，资金链越绷越紧，随时有崩盘风险。

（四）对府谷县金属镁产业发展的一些建议

（1）经过十多年的发展，府谷的金属产业已经基本实现了“中国镁都”的初步构想，但目前尚未制定出更为详尽的后期产业发展规划。各企业应在现阶段忙于自保的同时制定出切合实际、面向市场、量力而行的发展目标和规划。走标准化生产、规模化经营、精细化管理、品牌化营销、多元化发展、市场化融资的现代工业发展道路。政府部门也应加大政策扶持，整合内部资源，规范市场秩序，创造科技型、环保型、效益型的府谷镁产业新形象。

（2）2014年之前，陕西对镁产业的布局并未提及太多。当单一能源经济遭遇煤炭市场走低时，榆林将金属镁深加工产业作为榆林的战略性新兴产业。并把镁与煤化工重要产品聚氯乙烯并列，作为主要工业品纳入榆林“畅销全国、走向世界”的推销产品范围。现在汽车、航空、电子产品等产业逐渐在陕西成熟，金属镁生产企业就要考虑与相关企业合作，发展镁合金材料。

（3）府谷县金属镁生产原材料白云石、硅石来自山西、内蒙古，虽以上材料目前价格适中，但镁产业要想做大做强就必须未雨绸缪、从长计议，与原材料产地合作或以购买、控股等方式控制部分资源，实现原料自给，获得原材料供应的主动权。

（4）创新提升金属镁生产工艺，有针对性的开展招商引资，形成上下游互动、紧密相连、协作配套的产业链。加强与外地镁合金加工企业合作，加快镁合金技术引进，实现镁合金产业的突破，从原材料供应企业向半成品或终端产品供应企业转变。

（5）充分发挥镁业协会的作用，加强行业管理和自律工作，整合资源，规范经营，建立联合协作机制，逐步形成资金、人才、品质、营销、服务等方面的联合统一。积极参与各种国际性研讨会、交易会、博览会及镁协大会，加大对外宣传力度，抓住与国内外知名企业的合作机会，增强府谷在全球金属镁市场的话语权、定价权。

（6）通过推动府谷境内劣势企业资产重组，建立虚拟联合体或大型集团公司等多种途径逐步走向辖内企业大联合，实现优势互补、利益共享、规模经营。借鉴国际金属镁贸易的先进经验，建立一个稳定产量和价格的机制，在市场发生波动时平抑价格，规避市场价格波动风险。

（7）境内企业要积极遵循“科学规划、准确定位、合理布局、功能健全”的原则，完善内部管理与对外服务。辖内龙头企业要起到引领示范作用，以点带面，使分散的资源聚集起来，形成强大的合力，面对新兴市场的竞争。

（8）当地行政部门应对金属镁产业的优化升级、市场营销、信贷金融等方面给予补贴、奖励、扶持。协调各金融单位为有信誉的金属镁骨干企业提供贷款等金融服务，开辟多元化的融资渠道，在经济下行阶段稳定好各企业的运营。避免因资金周转不足造成的停工停产而引

发的局部社会问题。

• [责任编辑：tianyawei]