近日，中办、国办联合印发《矿业权出让制度改革方案》，要求以市场化方式为主，全面推进矿业权竞争出让。同时提出，在试点地区基础上用3年左右时间建成矿业权出让新制度。

《方案》明确提出，建立符合市场经济要求和矿业规律的矿业权出让制度。要求坚持市场竞争取向，遵循矿业发展规律。以市场化出让为主线，以创新出让方式为重点，全面推进矿业权竞争性出让，严格限制协议出让行为，调整矿业权审批权限，强化出让监管服务。

据介绍，《方案》提出的改革内容，重点是围绕全面推进矿业权竞争性出让、严格限制协议出让、改革出让收益管理、创新矿业权经济调节机制、下放审批权限等5个方面。

《方案》要求国土资源部、财政部等部门按照职责分工，加强协调，组织做好改革相关工作。同时选取山西、福建、江西、湖北、贵州、新疆6个省（区），先行开展为期两年的试点。

“近年来，国土资源部会同财政部等部门通过出台相关政策，完善激励机制、降低企业负担、提供财政资金扶持等方式，不断降低投资成本，引导和鼓励社会资本进入矿业投资领域”。国土资源部财务司巡视员、副司长刘键介绍说，“在本次改革中，进一步明确和加强相关激励措施”。

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