中国铁合金网讯：2017年6月26日，中国钢铁工业协会副会长、冶金工业规划研究院院长兼党委书记李新创应邀出席第八届矿业可持续发展国际会议，并围绕钢铁工业发展态势及运行情况、中国钢铁工业主要原燃料保障情况、矿业可持续发展对策建议，作了题为《中国钢铁工业原燃料保障及矿业可持续发展建议》的主题报告。

钢铁工业发展态势及运行情况

李新创院长首先就全球钢铁工业发展形势进行分析，指出全球钢铁产业发展现已进入第四阶段新一轮平台期，并将迎来一个漫长的调整过程。伴随全球钢铁行业发展态势，我国钢铁行业也步入了创新发展的减量阶段。

李新创院长分别从产业布局、生产、消费、进出口、价格、效益等方面逐一介绍我国钢铁产业运行情况，指出我国钢铁发展的时代主题正在发生由“增量、扩能”到“减量、调整”的变化，并对钢铁蓄积量及废钢产出进行研判。综合考虑粗钢产量、钢材直接进出口、钢材间接进出口、废钢产出量、铸造产品等因素，预计2017年我国钢铁蓄积量约为78亿吨。根据相关资料并考虑统计外因素，估测当前我国年废钢产出量超过1亿吨。李新创院长表示，我国钢铁产业发展目前处于峰值弧顶区阶段，随着进一步向峰值区中后期发展，我国电炉钢比例将开始逐步回升。我国电炉钢发展预计将经历三大阶段：一是探底回升的起步阶段；二是快速增长阶段；三是缓慢趋于平衡的阶段。

中国钢铁工业主要原燃料保障情况

李新创院长分别从资源情况、供需概况、发展趋势和保障对策等方面，对铁矿、煤炭、锰矿、铬矿、镍矿行业逐一进行专业分析。

铁矿：全球铁矿石资源丰富，可开发年限长；但是铁矿石资源分布不均衡，优质资源分布也不平衡。2016年全球生产生铁（含直接还原铁）消耗铁矿石（TFe 62%）约19.3亿吨。同年，全球铁矿石产量在20.3亿吨左右。总体来看，全球铁矿石供过于求的局面仍然存在，但是供应过剩状况有所缓解，铁矿石供需格局将波动调整至新一轮平衡。在我国，2016年全国铁矿石需求量为11.07亿吨。同年，我国铁矿石原矿产量为12.81亿吨，进口铁矿石10.24亿吨。当前，全国42个港口铁矿石库存处于历史高位。总体来看，我国铁矿石供大于求问题突出，铁矿石供应“外增内减”，对外依存度进一步攀升至87.3%，进口矿已是并将长期是我国钢铁工业最重要的原料战略保障。

李新创院长分析称，未来铁矿行业将呈现出四大发展趋势：一是全球铁矿石市场供大于求；二是我国高度依赖进口铁矿；三是铁矿石价格将低位波动运行；四是全球铁矿石贸易更趋集中。建议我国铁矿行业坚持以外矿为主、内矿为辅的基本战略，国内铁矿必须保证有一定的底线供应能力，同时还应积极开拓国外优质、低成本的铁矿资源，并应支持铁矿资源开发、钢铁产能布局、基础设施建设一条龙的产业链捆绑模式“走出去”。

煤炭：2016年估算全球生产煤炭74.5亿吨，其中炼焦煤原煤产量占27.9%。同年，全球炼焦煤消费量为8.4亿吨（用于生产焦炭）。全球煤炭贸易主要集中在亚太、欧洲、北美和拉丁美洲四大贸易市场，其中亚太地区煤炭贸易量最大，约占世界总量的50%以上。2016年我国煤炭产量33.6亿吨，其中炼焦煤产量12 .1亿吨；2017年1-5月，我国煤炭产量14.1亿吨，其中5月产量达3.0亿吨，创2015年以来单月最大增幅。同年，我国煤炭表观消费量为36.6亿吨，其中炼焦洗精煤消费量约5.92亿吨，钢铁行业炼焦洗精煤消费量约为4.93亿吨。2016年，我国煤炭净进口约2.5亿吨，其中净进口炼焦煤5803万吨，占炼焦煤总消费量的9.8%，对外依存度约达10%。

李新创院长分析称，未来全球煤炭产量及消费量总体将随世界经济增长而持续增加，但增长幅度和速率将远低于世界经济增长率。我国煤炭由于钢铁、有色、建材等主要耗能产品需求先后陆续达到峰值，消费量将稳中有降，但仍将继续保持进口炼焦煤趋势。

锰矿：世界锰矿资源比较丰富，但分布很不均匀，大约有27个国家生产锰矿石，主要集中在南非、澳大利亚、中国、加蓬、哈萨克斯坦、巴西、印度、加纳、乌克兰和马来西亚等国。据估算，2016年全球锰矿石消费量约为5400万吨。截至2015年，我国共有锰矿山430处，已形成3000万吨锰矿石的采选生产能力；但国产锰矿石不能满足国内生产需要，每年需大量进口锰矿石，2016年我国进口锰矿石1705万吨。我国锰矿消费量约95%用于钢铁生产，推算2016年我国锰矿消费量约为4600万吨。

李新创院长分析称，锰消费主要用于钢铁工业，世界锰矿行业的发展趋势仍将取决于世界钢铁工业的发展变化，预计未来世界锰矿需求将进入一个平缓增长期。我国锰矿保障对策建议是：进一步夯实国内锰矿资源保障基础；继续稳定锰矿供应能力；提高锰矿资源节约与综合利用水平，加快地质环境问题治理；利用“一带一路”契机进行锰矿资源全球配置，建立锰矿石及锰金属海外供应体系。

铬矿：世界铬矿资源总量超过120亿吨，探明储量约为4.8亿吨，大约有20个国家生产铬矿石，且表现出很高的集中性。铬矿消费量在很大程度上取决于不锈钢产量，2016年世界铬矿消费量约为2900万吨，我国仍然是铬矿的最大消费国。我国铬铁矿资源非常短缺，截至2015年，我国共有铬矿山14处，铬矿生产能力约为20万吨/年；国产铬矿石远不能满足国内生产需要，我国每年也需大量进口铬矿石，2016年进口铬矿石1058万吨，铬矿对外依存度接近100%。依据我国不锈钢产量推算，2015年我国铬矿消费量约为1040万吨。

李新创院长分析称，未来一段时期，世界铬铁矿需求将伴随世界不锈钢产量的变化趋势保持在目前水平或略有下降。我国铬矿保障对策建议是：加强对铬矿重要矿产地的勘查，提高勘查程度，将成果纳入储备管理；积极“走出去”，推动国有企业、地勘单位、民营公司多元投资，合作开展铬矿资源勘查开发。

  镍矿：全球镍储量约8100万吨，主要集中分布在澳大利亚、新喀里多尼亚、巴西、俄罗斯、古巴、印度尼西亚、南非、菲律宾、中国和加拿大等国。镍主要用于不锈钢冶炼，用量占全球镍需求总量的65%~70%。2016年全球原生镍需求202.7万吨，全球镍产量198.9万吨。我国是全球最大的原生镍消费国，2016年原生镍消费量约为104万吨，占世界总消费量的52%；根据资料数据，其中不锈钢行业原生镍消费量占84%。但是我国镍矿资源禀赋较差、非常短缺，镍矿资源对外依存度超过80%，为了满足国内不锈钢行业的强劲需求，每年需从国外进口大量镍资源。

  李新创院长分析称，未来不锈钢仍将是镍需求的最大领域，世界镍业发展状况将很大程度取决于美国、中国、日本和西欧经济发展情况，中国仍将是全球镍矿产品消费大国。我国镍矿保障对策建议是：重点加强海外战略，主要是“走出去”开发镍矿资源以及在资源所在地进行深加工。

矿业可持续发展对策建议

李新创院长指出，我国矿业发展可持续发展对策建议包括如下五方面：一是绿色发展。应构建部门协同、四级联创的工作机制，加大政策支持，加快绿色矿山建设进程，力争到2020年形成符合生态文明建设要求的矿业发展新模式。二是开放发展。坚持海外资源战略、实现资源全球配置是实现资源保障可持续发展的重中之重。三是创新发展。应大力推动发展模式创新、科技创新、管理创新、机制创新。四是协调发展。应实现矿山企业与钢铁企业上下游的协调发展，矿山行业内部各要素的协调发展，资源开发与生态环境的协调发展，资源开发与社区关系的协调发展。五是共享发展。矿山企业应履行社会责任，反哺社会，实现属地人民生活水平的提高，通过共赢实现可持续发展。

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