“先放后检”！你家有矿就有福了  “先放后检” 青岛海关矿产品通关提速

近日，在我国最大的铁矿石进口港之一日照港，海关关员对17.7万吨澳大利亚铁矿砂实施“先放后检”，企业提前至少3天提货入库。这批铁矿石的进口企业日照钢铁集团有限公司矿石部负责人介绍，该公司年采购进口铁矿石约3000万吨，海关实施“先放后检”模式加快了通关物流速度，大大降低了企业原料库存压力。

青岛海关辖区口岸是我国重要的大宗资源性商品进口口岸，铁矿、锰矿、铬矿等进口量2.5亿吨，约占全国总进口量的五分之一。为进一步改善口岸营商环境，压缩通关时间，青岛海关2018年8月起对进口矿产品实施“先放后检”监管模式。传统模式下，进口矿产品检验包括现场检验检疫及取制样、实验室检测和合格评定等环节，货物只有在评定合格后才能提离海关监管作业现场。实施“先放后检”后，进口矿产品经放射性检测、外来夹杂物检疫等现场检验检疫符合要求后，即可提货，实验室检测与通关放行由“串联”改为“并联”。最新统计数据显示，目前青岛海关进口矿产品平均验放时间压缩为3.2天。

对生产企业而言，通关时间压缩意味着资金的节省。进口矿产品现场检验检疫完毕后即可直接提离港区，减少了货物在港口堆存和搬倒费用；企业提货周期明显缩短，可有效缓解生产企业原材料库存压力，降低企业预期资金占用；临港生产企业可将货物直接卸至企业仓库，减少了二次搬倒工作，降低企业运输成本。经统计，新模式实施以来截至今年1月底，青岛关区仅进口铁矿就为企业节约各项成本4800万元。

武汉海关"先放后检" 进口货物抵港通关验放时长缩短

海关“先放后检”新举措施行4个多月来，企业进口货物效率实现质的提升。2月19日从武汉海关获悉，海关总署2018年10月下旬启动“先放后检”改革，以进口铬矿石（砂）为例，抵港后平均通关验放时长，由过去半个月减至一两天。

2月13日，一批2034吨南非进口铬矿石（砂）抵达黄石新港，经武汉海关所属黄石海关现场检验检疫完毕后，74个集装箱被直接提离港口，运抵货主堆场仓库。这是黄石关区第32批“先放后检”申报进境的铬矿石（砂）。

我国铬矿资源比较贫乏，铬矿主要作为添加料，用于生产高强度、抗腐蚀、耐磨、耐高温、耐氧化的特种钢，如不锈钢、耐酸钢、耐热钢、滚珠轴承钢、弹簧钢等。

进口矿的质量安全尤为重要。传统进口矿石检验工作包括现场检验检疫、实验室检测、综合评定及签发证书三个环节，根据评定结果确认是否允许提货，全流程走下来一般需要半个月。

“先放后检”新模式，即进口矿石完成现场检验检疫工作并符合要求后，企业就可把货物提离海关监管作业场所。企业货物提离后，海关再实施实验室检测、综合评定及签发证书，将耗时较长的实验室检测与通关放行由“串联”改为“并联”，由事前监管改为事后监管。

货主湖北振华化学股份有限公司负责人介绍，实施“先放后检”新模式以来，进口铬矿石（砂）抵港后通关效率大幅提高，为企业节省了港口拖车费、滞港费、滞箱费，又缩短了库存周转期，减少了资金占用量。此外，黄石新港外贸部负责人介绍，实施“先放后检”，加快了港口集装箱流转速度，降低堆存场地压力。

“先放后检”新举措施行4个月以来，湖北省海关累计检验进口铬矿石（砂）31批、5.9万吨，货值1220万美元。据不完全计算，仅滞港滞箱费一项就为企业节约成本50多万元。

供稿：青岛海关、武汉海关

• [责任编辑：tianyawei]