中国铁合金网讯：

  钢铁行业兼并重组需多用市场化手段

  中国经济时报：钢铁行业的重组一直在进行中，如何看之前的进展，未来会呈现出什么样的趋势？

  曹志强：钢铁行业的兼并重组，去年进展较快，但与政府的推动作用相比，市场的力量不是特别大。

  中国正处在工业化后期，钢铁行业还面对比较多的发展中问题，兼并重组曾被寄予厚望，目前看效果有限，比如中国的铁矿石大量依赖进口，受到四大矿业公司的压制，钢铁企业的兼并重组并没有打破铁矿石企业的垄断，达到预期的效果。

  当前钢铁行业依然处在上行周期，作为周期性很强的行业，很快要步入下行周期，要破解行业发展的问题，需要更大发挥市场的作用。总之，历史的车轮滚滚向前，钢铁行业的兼并重组肯定会加速，需要重点关注市场和政府主导作用的此消彼长。

  夏文勇：2016年以来，中国钢铁行业重组的进程加快，国有企业快速扩张，民营企业也有一些重组。钢铁企业的兼并重组是行业发展的趋势，通过兼并重组形成大的集团，对原料进行集中采购，对产品结构合理分配并统一销售政策，可以避免恶性竞争，但真正要实现前十个企业占到市场供应6成的比例，还有一个过程，未来的兼并重组不会像之前那么快，将步入平稳期。

  与此同时，与前期更多是行政力量推动的兼并重组相比，后期市场的行为将更多一些，但在2021年不会有明显的变化，到“十四五”中后期才会有所调整。

  侯军：“十三五”期间，前十家钢铁企业粗钢产量占全国比重，由2016年的35.9%提升到2020年的39.2%，特别是2020年比2019年提高了2.6个百分点，是2011年以来提升最快的一年。

  到2025年，中国钢铁产业60%—70%的产量将集中在10家左右的大集团内，未来五年我国前10名钢铁企业集中度将再提30%左右。2021年，预计钢企兼并重组将加快推进，产能集中度将进一步提升。

　随着钢企兼并重组加快推进，钢铁行业将实现从量变到质变的改变，竞争力和抗风险能力进一步提升。建议政府部门完善政策支持和保障体系，为钢铁行业兼并重组顺利推进提供良好环境，推动和鼓励更多大型钢铁企业牵头实施兼并重组。通过采取联合重组、混改等举措，减少企业户数，形成不同区域有影响力的钢铁集团和专业化一流企业，提升钢铁行业集中度和产业集聚化发展水平。

　李利剑：近年来，钢铁行业重组进程持续加快，“大钢企”时代提速到来，产业集中度稳中有升。

  一是国有企业战略性重组取得重大突破。二是民营企业跨区域重组成为主流。三是跨行业、跨产业重组拉开帷幕。四是产能整合走出去步伐加快。今年各大钢企的联合重组进程将愈演愈猛、方向将越来越明、效果将越来越实。

　一是重组进程更快。工信部分别就新修订的《钢铁行业产能置换实施办法》《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见》等公开征求意见，将倒逼行业加快兼并重组、转型升级步伐。

　二是重组方向更明。一方面，以区域整合为主的重组开始加快。另一方面，以产业链延伸为补充的重组逐步显现，将围绕钢铁产业链安全建设，加强铁矿石、焦炭、废钢等上游资源保障，推进与下游用钢市场联动。

　三是重组成效更实。将更加注重文化融合、管理对接、资源协同、机制创新等方面，合理优化资源配置，提高运营和生产效率，尽早实现联合重组效益和协同效应。

　王树华：2021年1月28日，陕钢集团等陕晋川甘论坛区域内6家单位9家钢铁生产企业注册成立了西北联合钢铁有限公司，涉及总产能超过6000万吨，2月1日，中国宝武托管昆钢，在实现“亿吨宝武”目标后，向“2亿吨”目标进发；2月10日，建龙集团正式托管邢钢，产能增至约4000万吨。

  区域性钢铁企业联合重组已拉开帷幕，中国宝武将在行业的联合重组中继续发挥引领作用，同时，央企、国企和民营企业的混合所有制式重组正在推进中。

   “十四五”期间，中国宝武继续推进联合重组，拉大和跟随者的差距，区域性重组，跨地区、跨所有制重组将呈加快趋势；抱团取暖的区域性重组方面，东北地区、北部湾地区、长三角地区及环渤海地区均具备区域性重组的特征；此外，以河钢集团、沙钢集团、建龙集团和首钢集团为主的大型钢铁企业集团，均有实力跨地区、跨所有制重组布局。

　2015年以来，冀南钢铁集团以裕华钢铁为首先后收购多家企业，已形成总资产1520亿元、近2000万吨产能河北重要的民营钢铁产业集群。集团将继续利用钢铁行业当前有利的兼并重组重要窗口期，积极开展跨地区、跨所有制的兼并重组，以及区域性、战略性重大兼并重组，加快提升产业集中度，继续加强行业竞争力。

转自：中国经济时报

• [责任编辑：Catherine Ren]