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【导语】近期生态环保部对四个省份的钢铁行业环保违规进行了通报，在此时间段唐山市也密集发布关于钢铁行业的发展规划及实施方案。5月30日，唐山市人民政府网站印发《唐山市产业基础高级化和产业链现代化水平提升实施方案》。方案提出，2022年底前，全面关停1000立方米以下高炉、100吨以下转炉等。6月2日，唐山市印发《唐山市钢铁行业“1+3”行动计划》，要求到2022年底，全市高－转长流程钢铁企业（集团）数量控制到22家左右，到2025年底，全市长流程钢铁企业（集团）数量控制到20家以内。由此推动钢铁行业由总量去产能向系统性优产能转变，优化提升钢铁产业链条。
从产能置换政策方面来看，其实早在2021年10月29日，生态环境部、发改委等近20个部门联合发布关于印发《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》中随文发布了《各城市2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案措施任务表》，其中明确河北省唐山市在2021年12月底前推进12座1000立方米以下高炉465万吨炼铁产能完成产能置换；5座100t以下转炉236万吨炼钢产能完成产能置换，倍量置换后压减炼铁产能155万吨，炼钢产能79万吨的任务目标，1000立方米以下高炉并未要求全面关停。
从当前高炉整体水平来看，根据河北省发改委消息，截至2021年底，河北省高炉平均炉容1443立方米（不含铸造高炉），1000立方米及以上高炉产能占总产能的90%以上，其中2000立方米及以上高炉26座、产能7162万吨，1000-1999立方米高炉108座、产能11216万吨，企业主体装备在国内已处于较高水平。2021年邯郸地区强力推进1000立方米以下高炉的关停工作，年底之前已基本关停，2022年在唐山地区淘汰1000立方米以下高炉后，河北省企业主体装备水平将继续得到提升。
目前，据卓创资讯调研，唐山市25家钢铁企业，其中涉及8家钢企存在15座1000立方米以下高炉，涉及铁水产量3.32万吨/天，截至6月2日调研，1000立方米以下高炉处于长期停产状态的已有9座，尚有6座处于生产状态，涉及铁水产量约1.39万吨/天，占当日调研唐山日均铁水产量32.85万吨的4.23%，从任务量及占比量来说，体量影响不大。
从产能置换的具体计划来看，2021年以来，河北省公示了多家钢铁企业产能置换的信息，据卓创资讯统计，共涉及淘汰用于置换的炼铁产能3092.08万吨，拟新建的产能为2221.68万吨；共淘汰用于置换的炼钢产能3270.58万吨，拟新建炼钢产能2907.75万吨(其中不包括产能跨省转让的置换项目)。其中，唐山新增炼铁产能占比达44.84%，新增炼钢产能占比达41.66%。
今年以来，唐山市接连发布《环渤海地区新型工业化基地建设规划》、《唐山市打造精品钢铁万亿级产业的若干措施（征求意见稿）》、《唐山市贯彻落实<河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划>的实施方案》等多项规划及方案，未来除了产能置换，推进钢铁产业主体装备大型化之外，唐山钢铁产业布局方面主要围绕北部调整、中部优化、南部集聚的发展定位，鼓励企业通过整合重组，促进钢铁产能向沿海和铁路沿线地区适度聚集，打造国内民营钢铁行业标杆，唐山钢铁产业发展的脉络将更加清晰。
宁夏回族自治区生态环境厅大气环境处（应对气候变化处）
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