尽管最初按照印度最高法院禁令在许多邦严禁铁矿石开采,但印度政府仍渴望该国铁矿石产业生产能够回归正常,不过目前来看短时间内印度铁矿石生产不会得到全面恢复。今年2月,印度最高法院将建立一个小组来确定果阿邦铁矿石产量限额。然而,业内人士认为果阿邦铁矿石开采在今年10月以前不可能恢复。
印度最高法院对印度主要铁矿石生产邦,如果阿邦和卡纳塔克邦发布的采矿禁令已经严重打击上述两个邦的资源公司和当地一直努力获取生产原料的钢铁企业,并迫使钢铁企业限产。从2012年9月开始,果阿邦采矿被禁止影响到其铁矿石发货。而在果阿邦邻近的卡纳塔克邦,采矿禁令实施的时间比前者早一年,但2013年卡纳塔克邦采矿禁令被解除,不过仍禁止该邦出口铁矿石。
印度实施采矿禁令的目的是打击违法采矿。但这一禁令也导致印度铁矿石出口量大幅下降1亿t,这几乎是过去两年产量的一半。印度采矿禁令对该国经济的影响非常显著,使得印度铁矿石出口外汇收益减少170亿美元以上。
由于采矿禁令的实施,果阿邦和卡纳塔克邦失去了20万个工作岗位。在卡纳塔克邦,目前仅有约25家左右的海绵铁厂(该邦总计约有50家海绵铁厂)仍在运转,且其产能利用率也仅有50%左右。由于生产原料严重短缺,印度钢铁部已经强烈要求印度最高法院放松卡纳塔克邦的采矿禁令,声称卡纳塔克邦钢铁产业产能利用率已经降至历史新低,仅有81%。
由于受到采矿禁令影响,印度铁矿石出口量大幅下降,并造成泰米尔纳德邦钦奈港投资8000万美元建设的铁矿石出口泊位自2010年建成以来没有出口过一船铁矿石。据钦奈港有关投资者称,其预计今后5-6年钦奈港也不会出口铁矿石,现在已计划投资1600万美元将原铁矿石出口泊位改造成发运煤的泊位。
截至目前,卡纳塔克邦115家矿山中仅有16家矿山恢复了采矿生产,最近恢复采矿生产的是印度大宗商品巨头韦丹塔资源公司所属的Sesa Sterlite公司。然而,尽管该矿业公司铁矿石年产能达到1700万t,但其被限制每年只能生产240万t铁矿石。更多矿山迟迟不能恢复生产可以归因于印度众多的限制法令和条例等。例如,在印度最终获得砍伐森林许可证要经过70余名官员之手才可获得批准。
印度最高法院解除果阿邦采矿禁令时将会上演同样的故事,果阿邦的采矿公司仍将必须从几十名官员手中获得许可,因此在铁矿石产量出现增加迹象之前还要花费一年时间。此外,自从采矿禁令发布以来,许多采矿公司的采矿租约到期,需要再次申请才能获得采矿租约。
印度从铁矿石出口市场撤退带来的结果是,三大矿山公司力拓集团、必和必拓公司和淡水河谷公司的市场份额持续增加。2013年,印度铁矿石出口量下降至1400万t,是曾经的全球第三大铁矿石出口国近年出口量最低的一年。目前,印度新开采的铁矿石主要供应国内市场,这将给印度钢铁企业带来更多帮助。
2012/13财年,印度生产1.36亿t铁矿石,远低于2008/09财年的2.13亿t。印度钢铁部担心不久印度可能不得不进口铁矿石以满足国内钢厂需求。如果要满足印度国内钢厂产能扩建后的需求,即粗钢年产能从目前的9000万t提高到2025年的3亿t,则印度国内将需要更多的铁矿石。
为了满足粗钢产能扩建后的需求,印度钢铁部估计每年需要消耗5亿t铁矿石。印度工商联合会称,目前印度铁矿石短缺的情况已经非常明显,该机构最近警告说,如果2013/14财年印度生产8100万t钢材,则印度钢厂将面临铁矿石短缺3000万t的局面。对印度钢铁产业而言,原料短缺的局面正日益迫近。(世界金属导报)
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