中国铁合金网讯:中国、美国、欧盟、日本在日内瓦就有关稀土的出口管理措施进行磋商。对此,工信部总工程师朱宏任表示,我国政府采取的一系列政策措施,完全是出于保护资源、环境和可持续发展的需要。配额和关税措施是综合措施的一部分,我国对稀土开采、生产、环保等环节也都采取了同步的管理措施,这是符合WTO规则的。
对第二阶段的稀土“磋商”,中国稀土协会副秘书长陈占衡介绍,这最早是2009年,日本看到了中国在控制稀土生产总量,认为威胁到了日本的稀土供给而发起的争端。事实上,中国从1999年开始实行出口配额制度,“出口配额”限制的不是“量”,而是出口的企业:商务部认定哪些企业有出口资质就可以让它来出口,特别小的企业,低成本的民营小企业它就不会拿到配额。
朱宏任表示,我们已经了解到3月13日美国、欧盟、日本针对稀土等三种原材料的出口关税、出口配额等管理措施向中方提出了磋商的邀请。世贸组织提供了解决国际贸易争端的一个场所,我们尊重世贸组织解决争端的机制。我们的态度是积极应诉,希望让相关方面了解到我们加强稀土等原材料的出口管理的必要性和意义,不这么做可能产生的严重后果。
据悉,稀土矿多为多种金属的共伴生矿,生产1吨稀土氧化物要消耗7吨左右的强酸,开采过程中产生大量的氨氮、重金属等污染物,冶炼分离过程中产生大量有毒的气体、废水、放射性废渣等污染物。没有规则和管理的无序开发稀土造成环境的极大破坏。
记者在四川凉山州冕宁县毛宁坪看到,2.94公里的稀土矿区上目之所及都是翻出的地皮,还有洗选稀土后剩下的黄白色的污水池,远远望去,就像一座黄色的大山患了斑秃一样。
2007年开始,当地政府对企业进行资源整合,四川江铜稀土有限公司通过招标成为牦牛坪矿唯一的采矿权,而国家赋予他们开采权的要求是3年时间不营利先修复当地生态环境。四川江铜稀土有限责任公司董事长张胜义介绍,荒渣必须搬走,不搬走肯定不行,没法治理,我们还要一层一层台阶的上植被,建设完了之后大概整个费用6.8亿。
凉山州只是众多环境污染治理例子中的一个,但即便中国付出了这样高昂的治理代价,仍然不能满足美、欧、日的要求,被质疑操纵国际稀土价格去年大幅攀升,不过,工信部总工程师朱宏任语气坚定的表示:
朱宏任表示,我们可以明确地说我们没有歧视,稀土价格的高涨实际上是对当前国家整治稀土的一个反应,它是一个市场的反应,并不是中国政府在后面操控价格使得稀土价格上涨。
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