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打印菲尔曼贸易公司（Felman Trading Inc.）要求美国贸易代表办公室(USTR)继续对格鲁吉亚实施普惠制（GSP）政策。 菲尔曼贸易公司是美国最大的硅锰供应商，格鲁吉亚锰业有限责任公司和菲尔曼在当地的冶炼厂是其主要的硅锰供应渠道。据美国统计局数据显示，2011年美国进口格鲁吉亚硅锰100208吨，约占全年进口量的27%。如果，格鲁吉亚被划出普惠制受惠国，3.9%的税率将会使产自格鲁吉亚的硅锰在美国丧失竞争力。
据了解，普惠制，即普遍优惠制，简称GSP，是一种关税制度，是指工业发达国家对发展中国家或地区出口的制成品和半制成品给予普遍的、非歧视的、非互惠的关税制度。大多数国家出于保护本国经济目的，均在各自的普惠制方案中制定了程度各异的保护措施。美国从1976年1月1日开始对发展中国家实施该制度。全球有28个国家给予中国实施该制度。全球有28个国家给予中国惠普制待遇。美国是西方发达国家中，唯一未给予中国惠普制待遇的国家。
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