核心提示： 今年以来，山阳县委、县政府紧盯“追赶超越”目标，突出“工业强县”战略，强力推进工业攻坚，全县工贸经济持续发力，工业增速领跑全市，骄人成绩引人注目。

半年刚过，A股深交所上市企业陕西必康制药集团控股有限公司传来佳绩，2017年上半年，必康制药完成销售收入10.77亿元，上缴税金2.18亿元。

2017年1至8月，规上工业预计完成产值125.01亿元，同比增长18.63%；预计完成增加值40.03亿元，同比增长16.01%；新纳规上企业3户，主要工业品产销率达到94%。

上半年全市现代工业攻坚战考核中，山阳县连续两个季度排名七县区第一。

今年以来，山阳县委、县政府紧盯“追赶超越”目标，突出“工业强县”战略，强力推进工业攻坚，全县工贸经济持续发力，工业增速领跑全市，骄人成绩引人注目。

瞄准目标

工业强县出成效

为全力打好现代工业攻坚战，持续推进工业强县战略，加快产业转型升级，年初，山阳县制定了《山阳县现代工业攻坚战2017年实施方案》，明确提出“2017年，全县规模以上工业总产值达到175亿元，增长17%，增加值达到53.5亿元，增长16%；产销率达到93%以上；13个重点工业项目完成投资20亿元；非公经济占GDP比重达到56%以上，新增中小企业65户、个体经营户1000户，园区新入驻企业8户以上”。

恒瑞公司肠衣加工车间

目标一经确定，只待团结一心、抢抓机遇、乘势而上！为此，山阳县委、县政府一班人立足县情，瞄准重点区域、重点产业、重点企业，拿出山阳人干事创业的精气神，用“不信东风唤不回”的狠劲、韧劲和钻劲，跨步迈出工业强县步伐。经过8个月的奋斗，山阳工业攻坚已呈现出六大亮点，距年初目标已经越来越近。

工业经济持续增长。规上工业预计完成总产值125.01亿元，同比增长18.63%；完成增加值40.03亿元，同比增长16.01%。一、二两个季度全市排名均居第一；新纳规上企业3户，主要工业品产销率达到94%。

重点项目全力推进。全县13个市级重点工业项目预计完成投资14.89亿元，10个市级重点工业技改项目完成投资10.99亿元，工业固定资产完成投资39.2亿元。

支柱产业贡献突出。现代医药、绿色食品、现代材料“三大支柱”产业预计完成产值104.59亿元，同比增长26.7%，其中现代医药完成45.89亿元，同比增长36.4%；绿色食品完成11.25亿元，同比增长28.1%；现代材料完成47.45亿元，同比增长23.3%。

园区经济跨步迈进。“一区五园”新增入园企业5户，完成固定资产投资8.7亿元，完成产值112.47亿元，同比增长19.1%；预计主营业务收入105.49亿元，同比增长18.6%，预计利税12.45亿元，上缴税金3.61亿元，同比增长5.2%。

陕西必康制药公司化验车间

非公经济快速发展。新增私营企业295户，新增个体经营户812户；非公经济预计完成增加值48.4亿元，占GDP比重达到56.3%；规模以上中小工业主营业务预计完成收入99.8亿元，同比增长17.5%。新纳入成长梯队企业10家。

工业招商成效显著。建立北、上、广等地驻外招商工作站7个，聘请驻外招商大使10名。先后组织参加了6次大型招商推介会，签约工业项目11个，合同资金57.57亿元，协议项目2个，协议资金12亿元。

骄人的成绩背后，是山阳县委、县政府高度重视县域工业对全县经济增长强大的支撑作用的结果，更是全县上下万众一心、团结拼搏的结果。如今，山阳县已成为商洛现代工业攻坚战的排头兵，成为山阳县域经济追赶超越的强力引擎。

展望未来

再鼓干劲创新篇

8月10日，市委书记陈俊在山阳调研工业经济工作时指示，山阳县委、县政府要认真研究，如何站在高处？怎样走在前列？就是要坚持“五新战略”依托资源优势，依靠科技创新，不断培育新动能，打造工业新高地。

山阳现代工业如何站在高处？怎样走在前列？

其实从《山阳县现代工业攻坚2017-2021五年行动方案》中，就能找到答案：“十三五”期间，山阳坚持“工业强县”战略不动摇，以创新驱动为引领，以供给侧结构性改革为主线，以打造“陕西绿色循环工业新区”为总体目标，以创建“省级高新技术产业开发区”为抓手，扎实推进完善“一区五园”工业总体布局，重点实施“八大攻坚战”行动，倾力打造“现代材料、现代医药、绿色特产、装备制造、清洁能源”五大百亿产业集群，着力形成一批具有竞争力的亮点产业，着力构筑一批独具特色的专业园区，着力培育一批具有行业影响力的工业企业，力争工业主要经济指标继续保持全市前列。

园区全貌

在谈到山阳工业发展的前景时，山阳县委书记张国瑜非常自信地告诉记者：“我们有信心、有能力把山阳打造成为全市工业经济发展新标杆。下一步，我们严格按照市委、市政府的要求，紧盯全年目标，紧扣八大行动，突出重点，聚焦难点，再添措施，再鼓干劲，同欲同向对标干，突出重点精准干，撸起袖子加油干，坚决打赢现代工业攻坚战，确保全县工业经济总量、质量双提升。”

海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。在现代工业攻坚战中，勤劳聪慧的山阳人正勇立时代潮头，坚持创新驱动，以攻坚克难的改革精神和舍我其谁的担当信念，昂首阔步，绘就新的现代工业发展蓝图。

八大行动

追赶超越加速度

山阳县坚持以推进供给侧结构性改革为动力，以绿色循环发展为主线，以科技创新为核心，明确提出了八大专项行动，来不断壮大工业规模，优化产业结构，来提速工业强县步伐，让追赶超越措施落地有声。

实施产业培育行动，持续强化工业攻坚主心骨。突出抓好现代材料、现代医药、绿色特产、清洁能源等支柱产业，编制了《山阳县现代工业2017-2021五年行动计划》和《山阳县国家高端钒材料基地发展规划》，为现代工业有序快速发展指明了方向。对必康二期医药产业项目、猛柱山电站等新建企业，强化协调服务，积极创造条件，帮助企业尽快建成投产，释放一批新产能；对停产半停产企业，深入分析原因，帮助企业尽快复产达效，不能复产的予以出清转型。

实施企业扶持行动，持续做强工业攻坚主力军。积极实施中小企业培育成长计划，全力抓好龙头企业培育和小微企业扶持，及时将市场发展有潜力的新兴产业企业、龙头企业申报纳入“三星”梯队企业予以重点培育。对成长速度快、创新能力强、专业领域新的企业申报纳入瞪羚企业予以扶持，促进小微企业在规模、数量和效益上取得新突破。今年来，全县20个重点工业项目包抓工作队由县级领导亲自带队，深入联系包抓企业和项目建设现场，实地解决企业和项目在生产和建设中存在的困难和问题，确保了必康二期、丰源公司等重点骨干企业满负荷生产。为促进五洲公司高纯金属钒和全钒液流电解液项目建设研发，县政府投资2000万元，为五洲公司建设了240套10320平方米公租房；为加快推进必康医药产业园项目建设，为必康制药公司在县城宏祥小区解决公租房50套，有效解决了企业职工的生活住房难题。

实施科技创新行动，持续拓展工业攻坚行动。依托资源禀赋，依靠科技支撑，进一步优化结构，围绕现代材料、现代医药、绿色食品、装备制造、清洁能源“五大产业集群”，产业链，耦合创新链，吸附资金链，提升价值链，山阳工业实现规模质量双提升，呈现出多树开花的喜人局面。鼓励企业建立技术研发中心，加大科技研发投入，重点推进全钒液流蓄能电池和PE可降解材料等课题攻关。

奥科公司纳米车间

依靠高科技，山阳县战略性新兴产业带动作用逐步显现，正成为山阳追赶超越、走在前列的新增长极。山阳县先后与西安交大、西北大学、西北政法大学、陕西有色集团、咸阳非金属研究院等科研院校开展校际、校企“双进”活动，建立战略合作联盟，推动主导优势产业迈向中高端。联合中国钢研集团、陕西有色集团组建以国家千人计划等组成专家团队的全钒液流蓄能电池项目课题组，目前已掌控全钒液多项核心技术，取得了34项国家专利，五洲公司1000立方米电解液中试生产线建成，2千瓦、5千瓦全钒液流蓄能电池与日本住友公司合作试验成功。奥科公司PE可降解材料课题组对新研发的采用纳米硫酸钡粉生产的薄膜通过降解试验。金川公司300吨双烯等10个市级重点工业技改项目预计完成投资8.4亿元，占年度任务的55%。奥科公司、恒瑞公司工程技术中心申报工作全面启动，天之润公司、恒瑞公司已申报2017年企业技术中心。阿里巴巴淘宝网和中国网库两个“互联网+”等创新创业孵化平台，在天之润公司和金川封幸公司建立了产学研合作平台和研发平台。广远公司主持研究的“鸡内金炮制新工艺研究与应用”项目和五洲公司主持的“石煤钒矿湿法工艺除酸技术研究”项目被列为2017年度科技成果转化应用项目。仅上半年，全县专利申请118件，其中发明专利56件、专利授权57件，技术交易额1050万元。

实施园区提升行动，持续巩固工业攻坚主阵地。山阳县按照“科学规划立园、一流标准建园、重大项目兴园、招商引资强园、优质服务活园”的思路，有序推进县域工业集中区、十里必康医药产业园、中村五洲钒产业园、漫川金川生物医药产业园、鹘岭黄金产业园、金钱河清洁能源产业园建设，将“一区五园”打造成创业集中、企业集聚、产业集群的新兴工业航母。坚持“高端起步、科技引领、集聚发展、辐射带动”原则，全面启动省级高新技术开发区创建，重点发展现代材料、医药健康、有机食品、智能装备制造四大主导产业，着力培育新能源、新型环保、电子信息、现代服务业“四大配套产业。

上半年，山阳县域工业集中区完成工业用地收储350亩，占年度任务的70%；园区污水处理厂项目规划投资2亿元，前期可研已编制完成；新建必康医药产业园标准化厂房3.1万平方米，占年度任务141%；必康医药产业园、金川封幸和县工业园区基础设施投入2.5亿元，完成年度计划5倍。

实施资源升级行动，持续拓展工业攻坚主路径。加快省级整装勘查项目建设进度，加大钒、金矿的勘查力度，有序推进资源整合，五洲公司100吨高纯金属钒项目钒铝合金车间、电子束炉车间厂房主体建成，启动设备、配电设施全面到位，生产设备进厂安装，即将试产；1000立方米全钒液流蓄能电池电解液中试生产线建成。纵横黄金产业化开发、五洲钒系列开发、丰源钒系列开发及清洁生产项目完成投资2.1亿元，占年度计划的61%。山阳钒整装勘探项目在省国土资源厅、市国土局的指导下也正在有序推进。

实施稳产促销行动，持续助推工业攻坚主力点。山阳县认真贯彻落实省市工业保产稳增长政策措施，出台了《关于工业保产稳增长十条措施》和《县级领导包抓重点企业和重点项目的通知》，持续开展“百人包百企”活动。现代工业攻坚专项领导小组各成员单位、重点企业各包扶工作队对照任务清单，深入企业分类施策，为企业提供政策宣传、融资支持、市场拓展、管理培训、人才对接服务，帮助企业解决生产经营中在原料、资金、销售、运输、环境保障等方面的实际困难，全力保障工业企业开足马力生产，稳产达效、释能增效。积极实施“走出去”战略，天竺饮品公司“天竺山泉”瓶装饮用水、家金公司“家金”核桃露及休闲食品与长安航空公司达成长期供货协议，恒瑞公司与华润万家达成肉制品长期供货协议，日供西安市场鲜猪肉1万公斤。通过多种措施促进企业销售，5月18日至31日，成功举办了山阳县第二届“工业品下乡·农产品进城”地产品展销活动。

实施优化环境行动，持续唱响工业攻坚主旋律。出台了科技创新、招商引资、人才引进等优惠政策，召开了山阳科技人才座谈会和在西安山阳籍企业家座谈会，对首批选拔推荐的30名优秀科技人才每人给予2万元奖励；安排1000万元人才发展专项基金，对高端人才住房安家给予保障，对创新创业给予扶持。制定土地收储方案，县域工业集中区完成工业用地收储350亩，占年度任务的70%。制定了银企座谈会筹备方案，召开了银企座谈会，达成融资协议3.1亿元，为3家企业融资提供贷款担保到位资金4250万元。加快推进骨干企业挂牌上市，天之润公司新三板挂牌上市有序推进，丰源公司聘请民生证券公司、立信会计师事务所启动3年业绩和会计资料整理，上市评估报告和方案8月底完成。

实施循环发展行动，持续坚守工业攻坚主方向。坚持“龙头带动、链条延伸、配套完善、产业互补、循环纵深”的原则，按照“园区大循环、产业中循环、企业小循环”的思路，加快培育钒、镁、黄姜皂素、中药材、农产品加工“五大循环产业”，不断调优结构，增强内生动力，打造工业经济升级版。加快构建循环工业体系，鼓励支持企业推行节能改造和清洁生产，实施废渣、废水、废气、尾矿、余热回收和综合利用，创建循环企业，实现绿色循环发展。申报陕南发展专项资金项目14个，其中园区基础设施和公共服务项目3个、重大产业项目3个、一县一产项目8个，申请专项资金总数1.07亿元。商洛优源生态农牧科技有限公司、陕西意发生态农牧发展有限公司作为市级循环示范企业正在审批过程之中。天之润公司年产5万吨药渣有机肥资源综合利用项目已竣工验收，正在试产。11个循环产业项目开工建设11个，开工率100%。

• [责任编辑：Wang Linyan]