中国政府网12日全文公布了《装备制造业调整和振兴规划》，这份近7000字的规划是2009-2011年我国装备制造业综合性应对措施的行动方案。

《规划》指出，我国已经成为装备制造业大国，但产业大而不强、自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、自主创新产品推广应用困难等问题依然突出。

《规划》提出了装备制造业调整和振兴的四项基本原则，即坚持装备自主化与重点建设工程相结合，坚持自主开发与引进消化吸收相结合，坚持发展整机与提高基础配套水平相结合，坚持发展企业集团与扶持专业化企业相结合。

《规划》明确了装备制造业调整和振兴的目标，即产业实现平稳增长；市场份额逐步扩大，国产装备国内市场满足率稳定在70%左右；重大装备研制取得突破，百万千瓦级核电设备、新能源发电设备、高速动车组、高档数控机床与基础制造装备等一批重大装备实现自主化；基础配套水平提高；组织结构优化升级；增长方式明显转变。

《规划》指出，装备制造业调整和振兴的主要任务包括：(一)依托高效清洁发电、特高压输变电等十大领域重点工程，振兴装备制造业。(二)抓住钢铁、汽车等九大产业重点项目，实施装备自主化。(三)提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料四大配套产品制造水平，夯实产业发展基础。(四)推进七项重点工作，转变产业发展方式。

为实现这些目标和任务，《规划》拟定了十项政策措施，包括发挥增值税转型政策的作用，加强投资项目的设备采购管理，鼓励使用国产首台(套)装备，加大技术进步和技术改造投资力度，支持装备产品出口，调整税收优惠政策，推进企业兼并重组，落实节能产品补贴和农机具购置补贴政策，建立产业信息披露制度，支持产品检验检测和认证机构建设。

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