11月11日，全省淘汰落后产能工作会议强调，不仅要做好今年的淘汰，还要及早考虑明后两年的淘汰对象，集中力量在传统的高耗能、高污染行业和产能过剩行业实施淘汰。

加上今年列入淘汰名单的221户企业，从2007年至今，四川已“优胜劣汰”近千家企业。

省经委提供的数据：前3年，我省对电力、钢铁、焦炭等7个高耗能行业进行淘汰，其中，电力已超额完成了5年关停目标，工业节能对全省节能的贡献率超过80％。淘汰仍在继续。

10日，省政府下发《四川省2009年淘汰落后生产能力实施方案》，要求综合运用经济、法律和行政手段，促使落后产能尽早退出市场。11日，全省淘汰落后产能工作会议进一步强调，不仅要做好今年的淘汰，还要及早考虑明后两年的淘汰对象，集中力量在传统的高耗能、高污染行业和产能过剩行业实施淘汰。

过剩产能成为淘汰重点

电力、钢铁、水泥等当前严重过剩行业的产能淘汰，将是未来落后产能淘汰重点。因地震而延迟淘汰的落后产能，也将逐步纳入淘汰计划紧锣密鼓的落后产能淘汰，来自节能减排压力。

国家发改委10月9日公布，“十一五”前3年，四川单位GDP能耗累计下降9.76％，仅完成整个“十一五”目标约46％，全国排名倒数第四。分析显示，目前全省能耗70％集中在工业，70％的工业能耗集中在高载能产业，而能耗较低的第三产业所占GDP比重，已连续5年下降。

省经委称，今年全省工业能耗降低目标为8.25％，其中的26.2％将出于落后产能淘汰。今年落后产能淘汰的最大特色是过剩产能淘汰。

对比去年，今年列入淘汰产能名单的企业数量略增。其中，来自“当前产能严重过剩”行业的企业数量，占总数近半。

今年初以来，我省相继采取控制总量、兼并重组、技术改造、自主创新等多种手段优化当前产能结构。省经委负责人称，电力、钢铁、水泥等当前严重过剩行业的产能淘汰，将是未来落后产能淘汰重点。而去年因地震而延迟淘汰的落后产能，也将逐步纳入淘汰计划。

早淘汰早奖励多淘汰多奖励

对列入关停名单或未按期淘汰落后产能的企业，将依法停止供电。不关停和不按期淘汰生产线、设备的企业，将面临依法吊（注）销排污许可证、生产许可证和营业执照

为确保221户企业落后产能淘汰到位，省政府10日专门下发实施方案。

方案强调，投资主管部门对达不到淘汰落后生产能力目标的地区，要限制建设新（扩）建项目;对列入关停名单或未按期淘汰落后产能的企业，将依法停止供电。不关停和不按期淘汰生产线、设备的企业，将面临依法吊（注）销排污许可证、生产许可证和营业执照。

相反，早淘汰和多节能的企业，则将获得奖励。方案指出，各地要根据本地实际安排淘汰落后产能专项资金;中央转移支付资金将主要用于企业淘汰落后产能工作。投资主管部门对因淘汰落后产能转产国家鼓励类项目的，要优先予以核准、备案和转报，并在财政专项资金中予以倾斜扶持。

淘汰落后产能的最大目的是，推进产业结构优化、灾后恢复重建和经济发展方式转变。为此，方案提出，完善财税、金融政策，支持企业运用高新技术和先进适用技术，重点围绕质量品种、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产等关键环节和薄弱领域实施技术改造，通过技术进步淘汰落后产能。支持优势企业兼并重组落后企业，推动技术进步。

（来源：四川日报）


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